10 de la mañana del jueves 28 de abril en Santiago.  La temperatura no supera los 16 grados y una cierta inquietud se respira en el aire.  Estudiantes secundarios y universitarios se preparan para marchar por la recuperación de la educación pública.

La cita es a las 11 horas en el Parque Forestal. Se continuará por Vicuña Mackenna hasta Cardenal José María Caro. Y el recorrido seguirá por Balmaceda hasta San Martín al sur para culminar en Plaza Los Héroes. Cerca de 8 mil estudiantes acuden al llamado y la manifestación termina con incidentes aislados.

Para muchos se trató de un clamor,  simplemente una marcha para protestar por el sistema educativo. Pocos en ese momento miraron en perspectiva lo que se estaba gestando: la movilización estudiantil. El histórico movimiento, que se ha prolongado por 7 meses, marcó un antes y un después este 2011,  instalando en la agenda el tema de la educación, atrapando la agenda del Gobierno. Y, de paso, dejó en jaque el año escolar y los semestres académicos en las universidades.

FIN AL LUCRO

Esa marcha puntual del 28 de abril dio paso a un paro nacional el jueves 12 de mayo.  Entre los convocantes figuraban la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech), el Colegio de Profesores, la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Agrupación de Empleados Fiscales (Anef). Además de los secundarios, organizaciones sindicales, funcionarios de la Junaeb, Junji y Ministerio de Educación.

Recuperar la educación pública y el fin al lucro era la principal bandera que los dirigentes universitarios agitaban para organizar este paro cuya actividad principal era una marcha por la Alameda. El llamado convocó casi al doble de los manifestantes de la vez anterior: 15 mil estudiantes.

El término del lucro, sin embargo, ya estaba en la agenda de los universitarios. A comienzos de marzo el presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Central, Adrián Prieto, había adelantado a Nación.cl que alistaban un plan de movilizaciones para expresar su molestia, además de la exoneración del ex rector Luis Lucero Alday, por la incorporación  de la Sociedad de Inversiones Norte Sur que adquiriría el 50% del recinto. Con ello se cambiaba el giro del plantel que, de acuerdo a la ley de 1981, se había definido como sin fines de lucro.

SEGUIDILLA DE MARCHAS

Lo que ocurrió después superó cualquier guión cinematográfico.

Las marchas y protestas se sucedieron cada vez con mayor frecuencia congregando a miles de personas. El apoyo ciudadano no se hizo esperar. Era frecuente a ver a familias completas en los eventos. Los jóvenes también hicieron uso de su creatividad para protestar y es así como se organizaron la performance de "Thriller" en la Plaza de la Ciudadanía y la "Besatón" de Plaza de Armas.

Pero las manifestaciones se fueron radicalizando y resultaron cada vez más violentos los enfrentamientos con Carabineros.

Según un informe actualizado de la Intendencia Metropolitana, este año se autorizaron 116 movilizaciones de las cuales 43 fueron marchas estudiantiles.  A esto se suman los detenidos, funcionarios policiales heridos y destrozos que dejaron los incidentes.

ROSTROS DEL MOVIMIENTO

A comienzos de junio el movimiento ya era identificado con rostros. Empezaron a ser familiares las figuras de Camila Vallejo, presidenta en ese momento de la FECH –escogida el personaje del año por The Guardian-  y Giorgio Jackson, quien estaba a la cabeza de la FEUC.

Ambos jóvenes, en su calidad de voceros de la Confech, explicaban a la ciudadanía las razones de su movilización. En representación de los secundarios sacaban la voz Alfredo Vielma, de la Asamblea Coordinadora de Estudiantes Secundarios (ACES), y Rodrigo Rivera, de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones).

Tras el paro nacional del 12 de mayo, la Confech dio a conocer su inconformidad con el discurso del Presidente Sebastián Piñera el 21 de mayo, en materia educacional, y organizó una nueva marcha para el 26 de ese mes. La convocatoria sumó a 8 mil estudiantes.

TOMAS EN UES Y COLEGIOS

La escena continuó repitiéndose. El 1 de junio hubo un paro nacional al que esta vez adhirieron cerca de 20 mil alumnos. “El movimiento ha llegado para quedarse”, remarcó en muchas ocasiones Camila Vallejo.

La movilización adquirió el cariz de una bola de nieve. El 3 de junio habían cerca de 17 universidades plegadas a la movillización.  Y paralelamente comenzaban las tomas en colegios emblemáticos.

El 9 de junio los alumnos se tomaron el Instituto Nacional y paralelamente comenzó la ocupación en la histórica casa central de la Universidad de Chile (ambas tomas culminaron este 21 de diciembre). Algunas universidades privadas también se sumaron.

El ex ministro de Educación, Joaquín Lavin, solicitó deponer las ocupaciones e iniciar el diálogo.

El 11 de junio los secundarios y universitarios anunciaron la “radicalización” del movimiento. Comenzaron también las tomas express como las que ocurrieron en las sedes de la DC y la UDI en Santiago.

La tercera marcha del mes de junio se realizó el jueves 23 por el centro de Santiago, convocada por los secundarios que congregó a cerca de 20 mil personas.

PROPUESTA DE LAVÍN

Ese mismo día, el ex ministro Lavín presentó a dirigentes secundarios un documento con propuestas para solucionar las peticiones de los alumnos. Los secundarios resolvieron rechazarla, en una asamblea nacional realizada el 26 de junio en Valparaíso. La Confech y el Consejo de Rectores tampoco la aceptaron.

El plan consideraba, entre otras medidas, la inversión de recursos frescos por varios millones a las universidades estatales, una rebaja en los intereses del Crédito con Aval del Estado (CAE)  y hasta la eventual ampliación en el uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil.

El objetivo del Gobierno era sentarse a dialogar en distintas mesas acotadas en temas y con plazos fijos, como demandaban estas organizaciones, y avanzar para poner fin a las movilizaciones.

El Mineduc, entonces, decidió adelantar las vacaciones de invierno en los colegios de la Región Metropolitana. Sin embargo, la mayoría de los planteles persistieron en las tomas.

CORRIDA POR LA EDUCACIÓN

El 13 de junio los estudiantes iniciaron la corrida por los alrededores de La Moneda, llamada “1.800 horas por la educación”. La jornada se prolongó hasta el 27 de agosto.

ACUERDO GANE

El martes 5 de julio, en cerca de 15 minutos de cadena nacional, el Presidente Sebastián Piñera anunció lo que definió como un “Gran Acuerdo Nacional por la Educación” (Gane), reforma con la que respondía a las manifestaciones.

“Ya es tiempo de terminar con las tomas y protestas”, sostuvo el Mandatario flanqueado en La Moneda por el ex titular de Educación, Joaquín Lavín.

Piñera anunció un fondo de 4.000 millones de dólares para el sector, el que se formaría con aportes del Tesoro Público y los excedentes del cobre. Afirmó que habría más becas que se aumentarían de 70 a 120 mil, y que sus montos también serían incrementados.

Luego de los anuncios, estudiantes de la Universidad de Chile salieron desde la casa central a protestar y se tomaron por algunos minutos la Alameda.

En respuesta al Gane, los estudiantes, profesores y organizaciones ciudadanas elaboraron el “Gran Acuerdo Social por la Educación”.

ASUME FELIPE BULNES

El 18 de julio el Presidente Piñera realiza cambio de gabinete y asume Felipe Bulnes, hasta ese momento ministro de Justicia, como titular de Educación en reemplazo de Joaquín Lavín.

Dos semanas después Bulnes dio a conocer la tercera propuesta para resolver el conflicto.

 El documento, llamado “Políticas y propuestas de acción para el desarrollo de la educación chilena”, contenía 21 medidas, entre ellas un proceso de desmunicipalización gradual de la educación pública, la reformulación del sistema de becas y créditos para la educación superior, además de la creación de una Superintendencia de Educación Superior (ya se había mencionado en la primera propuesta) que tenía por finalidad fiscalizar el lucro.

La Confech rechazó la oferta y llamó al Gobierno a entregar una nueva propuesta en los próximos 6 días.

El 17 de agosto, el ministro Bulnes anunció un paquete de mejoras a las 21 medidas. Esta nueva oferta incluía un sistema mixto de becas y créditos para los 3 primeros quintiles, reprogramación de los créditos de los 110 mil estudiantes morosos y la reducción del interés del Crédito con Aval del Estado de 5,6% al 2%. La propuesta fue rechazada nuevamente por los estudiantes.

Un día antes el Mineduc impulsó el plan “Salvemos el año escolar” que tenía por objetivo que los estudiantes de colegios en toma pudieran recuperar clases. La iniciativa fue prorrogada hasta el 1 de octubre. Hoy se estima que los repitentes ascienden a 50 mil jóvenes.

PARO DE LA CUT

Al día siguiente se realizaron marchas en Santiago, Concepción, Valparaíso y otras ciudades.  En la capital llovía y la manifestación, que congregó a cerca de 100 mil personas, según los organizadores, fue llamada la “marcha de los paraguas”.

Por esos días, empeoró la salud de los 6 estudiantes del Liceo A-131 de Buin que durante 37 días mantuvieron una huelga de hambre para protestar por la educación. El ayuno lo terminaron el 24 de agosto.

Luego vino el paro que la CUT los días 24 y 25 de agosto. La noche de la última jornada de movilización, falleció el adolescente Manuel Gutiérrez (16) (en la foto), quien fue alcanzado por una bala. El ex sargento de Carabineros, Miguel Millacura, fue procesado acusado de disparar el arma. La Corte Marcial le otorgó la libertad el 17 de noviembre pasado.

DIÁLOGO EN LA MONEDA

El 26 de agosto, el Mandatario llamó a los actores de la educación a dialogar.

Y el esperado encuentro se produjo en La Moneda el 3 de septiembre, un día después de la tragedia aérea en Juan Fernández, en que murieron 21 personas, entre ellas el animador Felipe Camiroaga.

Para muchos el encuentro, que se realizó un frío sábado, era clave. Por primera vez el Presidente Piñera se reunía con estudiantes secundarios, de la Confech, rectores y profesores.

En la cita, que se prolongó por 4 horas, estuvo presente también el ministro Bulnes. Tras la reunión ,los participantes valoraron que se haya “ transparentado posiciones” y el que todos hayan manifestado “voluntad de diálogo”. El lunes siguiente el titular de Educación les dio a conocer una agenda, con un cronograma, para instalar una mesa de trabajo.

Los estudiantes la rechazaron, porque, según dijeron, no entregaba “garantías mínimas para negociar”.

El 12 de septiembre realizaron una contrapropuesta al Mineduc que pedía 4 garantías: postergar el plazo para cerrar el primer semestre del año (la fecha tope era el 7 de octubre); congelar proyectos de educación que se discutían en el Congreso; transparentar el diálogo entre la autoridad y los actores de la educación (se transmita por TV o Twitcam) y que no se entregue recursos a las universidades que lucran.

Tres días después el  ministro Bulnes acogió estas dos últimas.

DESALOJOS EN PROVIDENCIA

Paralelamente se desarrollaban las tomas de colegios en la Región Metropolitana.

El 21 de septiembre, el alcalde de Providencia, Cristián Labbé, ordenó el desalojo de los liceos José Victorino Lastarria y Carmela Carvajal. El jefe comunal estableció duras medidas como el fin del año escolar y la cancelación de la matrículas 2012 para los jóvenes que no sean de la comuna.

ÚLTIMA REUNIÓN

El martes 27 de septiembre, tras una reunión que se prolongó por casi 10 horas en el Campus Lo Contador de la UC, la Confech dio a conocer su decisión de participar de la mesa de diálogo del Gobierno, pero sin bajar las movilizaciones.

El 5  de octubre se produjo el encuentro entre el ministro Bulnes y los dirigentes universitarios, el Colegio de Profesores y las organizaciones de secundarios, ACES y Cones, en el Mineduc.

Luego de casi 3 horas de reunión los actores de la educación rompieron abruptamente el diálogo con el Gobierno al que acusaron de “intransigente” en el tema de la gratuidad. La Confech ratificó el anunció al sábado siguiente, al término de su asamblea en la Universidad Austral de Valdivia, y convocó a una doble jornada de movilizaciones para los días 18 y 19 de octubre.

El 18 de octubre, en el marco de la jornada de movilización, fue incendiado un bus del Transantiago lo que provocó el ministro Rodrigo Hinzpeter invocara la Ley de Seguridad.

Tras el quiebre de la mesa de diálogo, los estudiantes persistieron en su movimiento y comenzó entonces la antesala para la aprobación del Presupuesto de Educación 2012. Los dirigentes asistieron al Congreso y se reunieron con parlamentarios.

 El 20 de octubre, mientras sesionaba la Comisión de Presupuesto, que analizaba la partida de Educación, representantes de varias organizaciones sindicales y sociales ocuparon las dependencias del ex Congreso Nacional, en Santiago. La manifestación provocó la suspensión de la reunión  la abrupta salida del ministro Bulnes de la sala.

BECAS PARA CLASE MEDIA

El camino para aprobar el Presupuesto de Educación fue dificultoso. La aprobación se consiguió gracias a los 3 votos de los diputados independientes René Alinco, Pedro Velásquez y Miodrag Marinovic.

 Felipe Bulnes destacó los días posteriores que el Presupuesto aprobado permitirá un incremento importante en el número de becas destinadas a los estudiantes de la clase media.

Destacó que los recursos aprobados en el Congreso harán posible agregar cerca de 110 mil nuevas becas, superando las de los dos años anteriores que sumaban 135 mil, lo que implica que éstas completarán 240 mil.

El presupuesto de esta cartera, en su totalidad, asciende a los US$ 12.000 millones, contrastando con los US$ 10.870 millones destinados al mismo ítem en el 2011.

RECAMBIO DE DIRIGENTES

El 2 de diciembre se reunieron, en la sede de la FECH, los dirigentes de la Confech, de los secundarios y de los liceos técnicos profesionales y reafirmaron que el movimiento no estaba “quebrado” ni “dividido”.

A esa altura ya había comenzado el recambio de dirigentes del movimiento.

El 8 y 9 de noviembre se realizó el balotaje en la FEUC para escoger la nueva mesa directiva (las elecciones se habían llevado a cabo el 26 y 27 de octubre). Se impuso la lista Nueva Acción Universitaria (NAU), liderada por Noam Titelman, quien reemplazó a Giorgio Jackson.

Los días 6 y 7 de diciembre se realizaron las elecciones de la FECH imponiéndose Gabriel Boric, de la lista “Creando Izquierda”. La emblemática líder Camila Vallejo, quien postulaba a la reelección, asumió como vicepresidenta de la Federación.

CIERRE DE MARCHAS

11 de la mañana del jueves 22 de diciembre en Santiago. La temperatura bordea los 27 grados.  En lo que sería el cierre de las marchas de este año, funcionarios de Fuerzas Especiales disuelven a unos mil estudiantes que estaban en el Parque Bustamante para realizar una marcha no autorizada.

 La mayoría de las universidades se encuentran hoy cursando su segundo semestre académico. En algunos planteles las clases se prolongarán hasta febrero, Y en Santiago continúa la toma en 7 colegios.

El recién asumido presidente de la FECH, Gabriel Boric, sostuvo recientemente que en esta nueva etapa el movimiento estudiantil se jugará por propuestas articuladas que permitan generar cambios concretos en la institucionalidad tanto en la educación como en el resto de las áreas de la sociedad.

"El movimiento ha llegado para quedarse", la frase esbozada a mediados de año por Camila Vallejo, continúa sonando en el ambiente.