
Martes 12 de diciembre de 2006
Katerinne Pavez
Luego de seis meses de trabajo y no pocos problemas, el Consejo Asesor de Educación entregó ayer su informe final a la Presidenta Bachelet: un documento de más de 250 páginas a partir del cual el Gobierno planteará una reforma global al sistema que tendrá su primer hito, en abril de 2007, con la entrega de varios proyectos de ley al Parlamento. Entre ellos, "una nueva LOCE, que sustituye a la actual", señaló la Mandataria.
Para la elaboración de tales iniciativas legales, la Presidenta creó un grupo de trabajo en el que participarán las carteras de Educación, Interior, Hacienda y Secretaría General de la Presidencia.
Pero no sólo eso. El Ministerio de Educación tendrá además que comprometerse a una reforma interna para afrontar la llegada de una Superintendencia y tendrá la misión de trabajar en elaborar nuevos parámetros de calidad con estándares claros y definidos, crear un sistema de evaluación para los diferentes actores educativos y realizar los ajustes curriculares necesarios "para definir una nueva estructura de niveles escolares donde todos los alumnos puedan recibir una educación de mayor calidad y especialización", señaló la Mandataria. A esto se agrega la renovación de la educación técnico profesional y el desarrollo de una carrera docente "que premie el esfuerzo del magisterio".
Fin de la municipalización
Cualquiera sea la alternativa elegida, es claro que uno de los grandes consensos del informe es que la administración de las escuelas públicas debe ser modificada de manera urgente.
Pablo Zalaquett, alcalde de La Florida y presidente de la Comisión de Educación de la Asociación de Municipalidades, adelantó que, según las conversaciones que ha tenido con el Gobierno, "se van a crear corporaciones al alero de los municipios que se dediquen exclusivamente a la administración de la educación, certificando que sean controladas a través de la superintendencia".
Según el alcalde, las corporaciones deberían ser dirigidas por equipos técnicos calificados y admitir las asociaciones de municipios pequeños, "para permitir la generación de economías de escala". La elección de los representantes "debe regirse por el sistema de Alta Dirección Pública".
Nueva comisión de educación superior
Una de las polémicas generadas al interior del consejo surgió a partir del descontento expresado por algunos rectores, encabezados por Pedro Pablo Rosso, de la Universidad Católica, a quienes les pareció mal agregar el capítulo de educación superior al informe final, pues no habían tenido el suficiente tiempo para hacer una propuesta que fuera discutida por todos.
Por esto, la Presidenta anunció que se creará "una instancia que siga trabajando este tema", lo que podría interpretarse como una nueva comisión que retomará el trabajo.
A la salida de la ceremonia los rectores fueron consultados al respecto, sin embargo, aún no existe claridad sobre los alcances de este nuevo grupo de trabajo ni sobre sus integrantes.
Víctor Pérez, rector de la Universidad de Chile, señaló estar contento con la noticia, porque "marcha en la línea de lo que estamos conversando. Es necesaria la redefinición del sistema de educación superior en el país, sobre todo de las universidades públicas".
EL RAYADO DE CANCHA
La Mandataria señaló que, al margen de las propuestas del Consejo, el Ejecutivo trabaja en los ejes fundamentales del cambio. Estos son:
Reforma constitucional, actualmente en el Parlamento, que asegura el derecho a la educación.
Una nueva LOCE: "Necesitamos un marco regulatorio moderno y eficiente que erradique las discriminaciones, establezca mayores requisitos a quienes imparten educación y garantice la entrega de una educación de calidad para todos los chilenos".
Creación de la Superintendencia de Educación.
Subvención preferencial. "Debemos abandonar el financiamiento plano que no responde a las realidades distintas de los alumnos".
Creación de mecanismos para hacer más eficiente y transparente la entrega de recursos, asociados a un exigente sistema de rendición de cuentas.
Fortalecimiento de la educación pública, nueva institucionalidad para la administración de escuelas y liceos.