A pocas horas de que se firme el proyecto de Ley de Normas Especiales para Empresas de Menor Tamaño más conocido como estatuto pyme, dirigentes del sector valoran sus alcances y esperan incluir en la discusión en el Congreso temas que, según ellos, se deben profundizar aún más.

Para Rafael Cumsille, presidente de la Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme), el proyecto es una muy buena noticia, pues reconoce e incluye condiciones que se venían arrastrando por años. "Es un paso adelante que está cumpliendo con lo planteado por la Presidenta Bachelet en mayo de 2007. Después de meses de conversación con las autoridades del sector hemos conseguido que se haga realidad el estatuto, sin embargo, creemos que aún faltan muchas cosas en el cuerpo de la propuesta del Ejecutivo. Por ello, las conversaciones con los parlamentarios son lo más importantes de aquí en adelante, y esperamos que esto se mejore sustancialmente en la Cámara", sostuvo.

Parlamento

En esa línea, el diputado y presidente de la Comisión Especial Pyme de la Cámara (PPD), Rodrigo González, considera que la iniciativa va por buen camino, sin embargo plantea que "faltan mayores regulaciones que permitan emparejar las opciones entre las empresas grandes y las pequeñas, pues en la actualidad la relación es muy desigual y generalmente las grandes empresas abusan de su posición dominante".

Por su parte, Iván Vuskovic, vicepresidente de Conapyme y presidente de Conupia, afirma que "el estatuto es muy importante porque reconoce la existencia de dos tipos de empresas y eso va a exigir que la legislación anterior se ajuste a esta nueva realidad."

En este sentido, Cumsille valoró la diferenciación entre las leyes que se aplican a gigantes del mercado con respecto a las mipymes. "Básicamente, incluye un tratamiento distinto. Por ejemplo, en las sanciones de organismos como la Dirección del Trabajo, donde se mantiene lo hecho hasta ahora, las multas se reemplazan por capacitación".

Sin embargo, agrega que echa de menos que en el estatuto se hable un poco de los contrastes que existen en las políticas de escala, entre las compras de grandes superficies y las compras de menor tamaño. "Tienes el caso de las farmacias, donde las cadenas adquieren un 20% más barato que una de menor tamaño, lo que no significa que éstos vendan a menor precio. Ese es un error de algunas autoridades que dicen que esto beneficia al consumidor, ya que por lo general las grandes empresas se quedan con ese margen adicional", enfatiza.

En tanto, Vuskovic advierte sobre la falta de una institucionalidad que supervise el respeto del reglamento. "No tenemos a nadie que regule ni vigile que las normas se cumplan adecuadamente. En general, debiera haber un observatorio que hiciera estudios acerca de cómo se comporta el sistema público con las pymes".

Proyecto

Entre otras cosas, el proyecto busca flexibilizar los requerimientos -laborales, sanitarios, medioambientales- que las pymes deben cumplir para ingresar al sector y así facilitar el acceso al mercado y la competitividad. "Tenemos lo relacionado con el otorgamiento de las patentes para entregar permisos provisorios mientras se cumplan las exigencias, pues muchas veces no se puede abrir un local comercial si no está el certificado de higiene ambiental. Agilizar estos otorgamientos evita que mucha gente prefiera mantenerse en la informalidad", indicó Cumsille.

En cuanto a los impuestos, Rodríguez aclara que algunas medidas van en esa dirección y tienen relación con las multas laborales. "Éstas serán de acuerdo al tamaño de la empresa, tanto los montos mínimos como máximo y se va a regular la prácticas que obligan a todos los servicios públicos a que expliciten en forma transparente las formas de aplicación de las sanciones", concluyó.