Después de dos maratónicas sesiones de sala realizadas ayer, el Senado aprobó, en segundo trámite legislativo, la reforma previsional, sin el articulado que permitía a los bancos constituir filiales como sociedades administradoras de fondos de pensiones.

Tras conocerse el resultado de la votación, el ministro de Hacienda, Andrés Velasco, dijo que no se puede empañar un gran proyecto como el de la reforma previsional por el rechazo del ingreso de la banca al negocio de la AFP. Y añadió que las "escaramuzas" del debate no deben afectar el resultado final.

El secretario de Estado agradeció a los senadores de la derecha y de la Concertación "porque se ha aprobado hoy día un gran proyecto de ley, una reforma que va a hacer historia". Luego, agregó que "hoy comienza el segundo tiempo en materia de pensiones para Chile".

Velasco dijo que el panorama actual de los chilenos será muy diferente con el nuevo sistema de pensiones, "más justo, más solidario, con más competencia y, por lo tanto, con más tranquilidad para las familias y (por eso) el Gobierno celebra la aprobación en el Senado".

Por su parte, el ministro del Trabajo, Osvaldo Andrade, destacó el acuerdo que permitió la aprobación de la reforma, calificándolo como un "amplísimo acuerdo". Y, aunque lamentó que la banca no lograra ingresar al negocio de las AFP, admitió que era algo que estaba dentro de las posibilidades y "no empaña en absoluto la profundidad de la reforma", haciendo referencia a la pensión básica solidaria para los pensionados de escasos recursos que se aprobó en la misma sesión.

Andrade se refería al itinerario que recorrió el articulado relacionado con la banca en la tramitación en el Senado. La normativa, que había sido aprobada en primer trámite por la Cámara de Diputados, durante el trámite en general en el Senado había sido rechazada. Razón por la cual el Ejecutivo la había repuesto a través de una indicación ingresada el pasado 4 de enero.

Pero ésta fue rechaza ayer por 20 votos -de los senadores de la Alianza e independientes- y 18 de los senadores de la Concertación a favor. Cerrándose así, definitivamente, el debate en torno a la posibilidad de que BancoEstado pudiera constituir una AFP estatal.

No obstante, por 30 votos a favor, cinco en contra y 2 abstenciones, se aprobó la norma que faculta a los bancos a constituir filiales de asesoría previsional. Esto permitiría a BancoEstado, al menos, participar en los procesos de licitación de carteras de pensionados, sin administrar fondos previsionales.

La reforma previsional, uno de los proyectos "estrella" del Gobierno, pasó así a tercer trámite a la Cámara de Diputados, instancia que deberá en los próximos días ratificar el proyecto tal y como salió ayer de la cámara alta, para dejar la iniciativa en condiciones de ser promulgada como ley de la República.

La reforma crea una Pensión Básica Solidaria que se entregará a todos los mayores de 65 años -independientemente del sexo- que no hayan cotizado y que ascenderá a $ 75 mil en pleno régimen. Asimismo, establece un Aporte Previsional Solidario (APS) que permite una pensión mínima garantizada de 255 mil pesos mensuales a los cotizantes del sistema con derecho a pensión.

También, norma una bonificación a las mujeres por cada hijo nacido vivo, que se le sumará a su fondo previsional.