
Miércoles 16 de enero de 2008
Había inquietud por el voto de díscolos y colorines. Pero la sonrisa en el rostro de la ministra de Educación Yasna Provoste lo decía todo: el proyecto de ley que aumenta en un 15% las subvenciones escolares por alumno y obliga a los sostenedores a rendir cuentas se aprobó por 109 votos en la Cámara y 26 en el Senado.
El debate más intenso se dio en la Cámara, donde la señal del Gobierno fue clara: la indicación del diputado PS Carlos Montes, que prohibía aumentar los aranceles a los establecimientos particulares subvencionados con financiamiento compartido no contaba con el respaldo del Ejecutivo. Y fue rechazada por la mayoría. Así pasó el proyecto al Senado, para ser aprobado en su tercer trámite legislativo, lo que significa que la iniciativa será promulgada en enero y los montos cancelados este mismo mes.
La nueva ley establece no sólo un a de un 15% de la subvención general, sino un aumento adicional del 10% de la subvención por ruralidad y sube en igual porcentaje ese piso en zonas no urbanas. También eleva en un 42% el aporte para la educación de adultos, sumando en total cerca de $ 250 millones.
No sólo eso: obliga a los sostenedores de establecimientos subvencionados a rendir cuentas de los dineros que le entregue el Estado. Para ello deberán mantener a disposición del Mineduc y de la comunidad educativa un estado anual de resultados, con información sobre todos los ingresos y gastos por un período mínimo de cinco años.
La ministra Provoste dijo que esta iniciativa permitirá al Gobierno entregar más recursos donde son necesarios, destacando el caso de los establecimientos rurales. "Es un paso muy importante para conquistar este anhelo de una nueva arquitectura de la educación", acotó, advirtiendo así su esperanza en que las indicaciones sustitutivas a la LGE seguirán un curso similar.
Un tema relevante para las autoridades fue que esta iniciativa incluyó un tema central del acuerdo con la Alianza, al establecer regulaciones para todos los mecanismos financieros, de manera que los sostenedores estén obligados a la rendición de cuentas y también de los resultados de su enseñanza.
La indicación de Montes
Respecto del rechazo a la indicación del diputado socialista Carlos Montes, la secretaria de Estado subrayó que esa iniciativa "no contaba con el patrocinio del Ejecutivo". Trascendió entre los parlamentarios de la Concertación que esa fue la "señal" que determinó finalmente que la indicación fuera declarada inadmisible por la mesa de la Cámara, bajo el argumento que abordaba materias que sólo competen al Ejecutivo. La decisión de la mesa fue respaldada por 60 parlamentarios, 32 la rechazaron y 7 se abstuvieron.
Respecto del temor expresado por el presidente del magisterio, Jaime Gajardo, sobre la posibilidad de una "legislación express", la ministra confirmó que la idea del Mineduc es dejar ingresadas las indicaciones sustitutivas dentro de este período, para que durante el receso legislativo (febrero) sean públicas y se abra el debate con la mayor transparencia".