Por primera vez el Congreso tendrá la oportunidad de votar un proyecto de ley sobre planificación urbana. Ello, después de la presentación de la ministra de Vivienda, Patricia Poblete ante la Comisión de Vivienda del Senado realizada este jueves, donde dio a conocer el anunciado proyecto.

"Hemos visto la primera exposición por parte del Ministerio de Vivienda y se espera que esta vez podamos aprobar la ley, porque hace unos años se hizo un intento similar, pero son muchos los intereses involucrados en esta materia: Los municipios, las empresas constructoras, por ejemplo", opina el senador miembro de la comisión, Jaime Naranjo.

El proyecto de ley  que modifica la actual Ley General de Urbanismo y Construcciones pone énfasis en la modernización de los mecanismo en seis áreas específicas: Participación ciudadana en la formulación de los planes; mecanismos de diseño urbano y actualización oportuna de los planes reguladores; Incorporación de condicionamientos al desarrollo urbano; mecanismos de compensación y distribución equitativa de derechos de construcción; planes de Recuperación de Barrios y sectores y normas generales de construcción en el suelo rural.

Participación ciudadana

El presidente de la comisión de Vivienda del Senado, Antonio Horvath, señaló, después de escuchar la presentación de Poblete que "este proyecto establece métodos de participación bastante más dinámicos y hace más rápidos los procesos de cambios de planes reguladores cuando son modificados. Se trata de motivar la mejor identidad y desarrollo de los barrios y terminar con la expansión inorgánica de la ciudades", dijo.

El documento incluye también más espacios de participación y decisión a la ciudadanía en la formulación de Planos Reguladores Comunales, Intercomunales y Regionales, creando la figura de un "Esquema Director" a través del cual se definirá la "imagen objetivo" del desarrollo futuro de la comuna, intercomunal o ciudad. "Entre otros aspectos, permitirá la discusión sobre los principios básicos a implementar, en términos asequibles e incluso didácticos para la ciudadanía", dice el documento. Además incorpora la posibilidad de realizar ajustes menores al plan regulador a través de las denominadas "Enmiendas".

No hay espacio para viviendas sociales

Era el punto de tensión en el proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones y, finalmente, no está en el documento presentado ante la Comisión de Vivienda del Senado. Este capítulo establecía que un porcentaje de viviendas debía ser destinado a familias de escasos recursos en los futuros proyectos inmobiliarios para favorecer la integración social y la construcción de barrios en la ciudad.

"Es comprensible. Era una cosa que no iba a producir efecto, porque ninguna inmobiliaria iba a ceder el 5 por ciento para viviendas sociales, porque si así fuera no iban a poder vender las viviendas no sociales. Ningún individuo va a querer vivir con individuos de clase pobre, porque así es este país. Por la no entrega del 5 por ciento todo el mundo iba a pagar un monto de dinero, pero una cifra insuficiente, era un saludo a la bandera. El cinco por ciento era una cifra inocua", sostiene Patricio Herman, vocero de la Corporación Defendamos la Ciudad, que asistirá junto a otros representantes próximamente al Senado en una serie de audiencias públicas con los representantes de todos los sectores involucrados en la generación de ciudades más sustentables. El Colegio de Arquitectos también concurrirá.

"Esperamos que esté unos cinco o seis meses en el Senado, pero no es posible saber cuánto tiempo tardará en ser aprobado", indica el senador Jaime Naranjo, quien agrega que falta mucho paño que cortar: "Uno espera que la ley sea ampliamente enriquecida en el debate por lo que vamos a escuchar al mayor número de personas. Hemos visto la primera exposición por parte del Ministerio de la Vivienda y esperamos que por primera vez el parlamento pueda legislar sobre este tema".