Avanzar hacia un Chile con menos desigualdades sociales, privilegiando que los más necesitados tengan oportunidades de progreso y desarrollo, es lo que caracteriza a la DC y a la Concertación en la sociedad. Ese es el sentido "progresista" de la coalición: construir un Chile con más integración social y más equidad. Esta semana hemos dado dos importantes pasos para tener un Chile con más equidad: se ha creado la subvención preferencial en educación y se ha instalado "un pilar solidario" en el sistema de pensiones.

A partir de este año los colegios mayoritariamente de dependencia municipal tendrán más subvención educativa para producir aprendizajes de mayor calidad que los actuales en los alumnos de enseñanza básica; además de una subvención base incrementada en un 15% adicional desde enero de este año.

Adicionalmente, culminó la aprobación de la reforma del pilar solidario en el sistema previsional. La creación de la pensión básica solidaria (PBS) y el aporte previsional solidario (APS), a los que accederán hombres y mujeres a los 65 años, cambiará el rostro del mundo de los adultos mayores y será un salto cualitativo en la dignidad de la tercera edad.

Las mujeres serán las principales beneficiarias del Sistema de Pensiones Solidarias. Se estima que más de un 60% de las PBS serán recibidas por las mujeres. Adicionalmente, se otorgará un bono por cada hijo nacido vivo. En la Cámara de Diputados se acordó que el bono se capitalizará anualmente utilizando una tasa de interés equivalente a la rentabilidad real anual promedio de todos los fondos tipo C de las administradoras de fondos de pensiones.

En el Senado se aumentó el monto del bono por hijo nacido vivo, calculándose como el 10% de 18 ingresos mínimos mensuales, en lugar del 10% de 12 ingresos mínimos mensuales que contemplaba el proyecto.

Otro sector social beneficiado son los trabajadores independientes. Con el objeto de asegurar una mejor cobertura previsional para ellos, en particular de aquellos cuyos ingresos no están en la categoría de honorarios (como pescadores artesanales, pequeños mineros, feriantes, artistas, etc.), se construyeron medidas tendientes a incentivar su afiliación y continuidad de cotización en el sistema de pensiones. De este modo, todos los trabajadores independientes tendrán acceso a la Ley de Accidentes del Trabajo y al Sistema Único de Prestaciones Familiares.

Los jóvenes son otros beneficiarios de la reforma, ya que se acordó crear a partir de los 180 días de publicación de la ley un subsidio a las cotizaciones efectivas para las primeras 24 cotizaciones de los trabajadores jóvenes, entre 18 y 35 años, de ingresos inferiores a 1,5 veces el salario mínimo.

Este subsidio estará constituido por dos tipos de aportes: un subsidio a la contratación, equivalente a un 50% de la cotización de un salario mínimo, y un aporte directo a la cuenta de capitalización individual por un monto similar.

Los trabajadores jóvenes que perciban el ingreso mínimo alcanzarán una cotización total de 15% de su remuneración y un incentivo a la contratación de un 5% de su salario. Para un joven que pasa a la formalidad implica un aumento en su pensión mensual de 26 mil pesos. Se estima que para el año 2009 existirán en torno a 300 mil beneficiarios de este subsidio. LND

* Presidente Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.