En la mitad de sus últimos conciertos, Charly García lanza una frase típica: "Mi capricho es ley". Aunque nunca la haya escuchado, la alcaldesa de Huechuraba, Carolina Plaza, parece aplicarla al pie de la letra. El jueves, durante el concejo municipal, ella acusó a Isaac Givovich e Ignacio Urzúa, dos militantes UDI y ex funcionarios de la municipalidad, de "negligencia inexcusable y falta de probidad". Urzúa fue secretario de Planificación hasta mediados del mes pasado, mientras Givovich se desempeñó como jefe de informática hasta el 31 de enero, aunque el decreto que lo desvincula está fechado el 13 de febrero. Según la máxima autoridad municipal, ambos habían evaluado mal la propuesta que la indujo a renovar el contrato con la empresa GTD Manquehue, que hasta noviembre de 2007 fue la proveedora de telefonía e internet del municipio.

A todos los que estuvieron en la sesión les pareció que había algo extraño en los dardos de la alcaldesa. Ningún reproche alcanzó a Cristián Gore, el administrador municipal, segundo hombre de a bordo y jefe de la comisión encargada del proceso. Tampoco a Carlos Tapia, secretario municipal y ministro de fe cuando se abrieron los sobres con las ofertas. Carolina Plaza sólo centró sus acusaciones en Isaac Givovich. De los cuatro, el que tenía menos importancia en la decisión final. Con la salvedad que este último, además, está emparentado con Joaquín Lavín, lo que inmediatamente lo vuelve más "apetitoso" en términos mediáticos.

Gore, quien era el jefe del comité de evaluación de la licitación, asegura que sólo en los últimos días se enteró de que GTD Manquehue no había hecho su oferta a través del portal Chilecompra, como manda la Ley 19.886, y que había una oferta de otra compañía (Telmex) que sí estaba en el portal. "El portal es lo que manda y GTD no estaba en el portal", recalca Gore para justificar el porqué se caducó el contrato y se está cuestionando la recomendación que hizo Givovich.

Sin embargo, testigos de la apertura de sobres realizada el 26 de diciembre aseguran que quien hizo de ministro de fe, el secretario municipal, Carlos Tapia (que es militante socialista), le hizo ver a Gore que la oferta de GTD no estaba en el portal. Y afirman también que fue el mismo administrador quien le dio luz verde a la oferta, argumentando el artículo 62 del reglamento municipal, que permite recibir ofertas en papel.

EL YERNO

Isaac Givovich está casado con Asunción Lavín, la cuarta hija del ex candidato presidencial de la UDI. Tiene 28 años y, aunque es militante de la formación gremialista, está fuera del día a día del partido, según cuenta un cercano. Pero su parentesco de tan alto nivel lo convirtió, durante el año y medio que trabajó en Huechuraba, en una pieza importante del funcionamiento del municipio. "Yo siempre tuve dudas sobre ese contrato, nos juntamos un día antes que la licitación se firmara y la alcaldesa parecía muy cercana a él [Givovich]. Lo protegía mucho", asegura la concejala Camila Benado (PS), una de los ediles de la Concertación que encabeza una batalla "titánica", según consigna su colega Sergio Escobar (PPD) que busca probar una serie de supuestas irregularidades consignadas en solicitudes a la Contraloría.

"Él cree que no voy a hacer nada porque es yerno de Lavín, y está muy equivocado", replica la alcaldesa Plaza, quien acusa al ingeniero informático de ser una persona "poco veraz" en su trabajo. "Él avaló una evaluación para una empresa que no estaba en Chilecompra, y eso es ilegal", dice.

En la municipalidad, donde hay mucha efervescencia a partir de esta controversia, dicen que Givovich cavó su sepultura el domingo pasado, día en que su ex jefa leyó el Animus Injuriandi publicado en este diario. Según la nota, el yerno de Lavín habría descubierto supuestas irregularidades en las que estaría involucrado el controvertido activista de la UDI Iñaki Busto, empleado de la empresa Gestión Municipal Avanzada (GMA) y asesor "informal" de Carolina Plaza desde que ella fue elegida por primera vez para regir los destinos de la comuna en las elecciones de 2000.

DEFENDIENDO A IÑAKI

Desde antes que egresara de las Monjas Inglesas, María Carolina Plaza Guzmán se perfiló como una líder social. Aprendió en las jornadas del movimiento jesuita CVX y en tercero medio empezó a buscar un lugar en la política. "Partí en el PPD, después fui a la Democracia Cristiana, a Renovación [Nacional] y al final me quedé en la UDI", cuenta con orgullo. En el gremialismo tiene sangre ilustre. "Mi mamá es Lucía Guzmán, tengo un parentesco lejano con Jaime Guzmán", asegura, aunque en Suecia 286, donde el árbol genealógico del fundador del partido ha sido ampliamente estudiado, lo desmienten absolutamente. Con quien sí está claro su vínculo sanguíneo es con el vocero de Gobierno, Francisco Vidal, quien es primo hermano de su padre. Esa es la razón por la cual, un día después de que Vidal fue interpelado en el Senado por el diputado Nicolás Monckeberg, a propósito del caso Chiledeportes, la alcaldesa fue a saludarlo a La Moneda e hizo un punto de prensa en el Patio de los Naranjos, donde dijo que "la democracia hay que cuidarla".

Muy pocos podrían cuestionar la lealtad de "Lady Di", el apodo con que la conocen en la comuna desde su sorpresiva irrupción como alcaldesa (ver recuadro). Dicha lealtad es la que muestra, por ejemplo, cuando habla de Iñaki Busto, un asesor y estratega municipal del gremialismo con quien pocos en el partido quieren aparecer públicamente, pero que ella defiende a rajatabla. "Es una persona que sabe mucho, fue alcalde, Iñaki vive en el campo, viaja todos los días a Santiago y tiene un auto chocado. Si tuviera tantas empresas como dicen podría pagar el arreglo. Además, toda la gente tiene derecho a trabajar", lo defiende la alcaldesa.

Busto, "encargado territorial" durante las campañas de Lavín, estuvo contratado por la municipalidad hasta el año pasado, a cambio de 1,24 millones de pesos, por cometidos como "elaborar mensualmente proyecciones de ingresos mensuales y anuales de los flujos de caja en los distintos ítems de los ingresos municipales y su contrapartida en los egresos", según nota que la alcaldía entregó a los concejales. A los ediles de la Concertación, sin embargo, les pareció poco definida la función, por lo que el asesor, quien fue alcalde de Graneros entre 1994 y 1996, ahora sólo está asociado a GMA, la empresa en la que Givovich habría descubierto las supuestas irregularidades.

HASTA ENFERMOS DE PULMONÍA

La consultora tiene dos contratos con la municipalidad: la "Ficha vecino", una base de datos que, según la alcaldesa, sirve para "la eficiencia y control de los recursos públicos en la comuna". La propia Carolina Plaza mostró a LND cómo funcionaba la página web, y confirmó las cifras del contrato, que supera los dos millones de pesos mensuales.

El segundo contrato de GMA, sin embargo, es el que genera más dudas. Se trata del "Sistema de Información Georreferencial" (SIG), una especie de Google Earth adaptado a las necesidades locales. "Es el plano digitalizado de la comuna, los postes, los grifos. Según lo que tú pidas, está", explica la alcaldesa. "El sistema te puede mostrar hasta dónde están los enfermos de pulmonía. He trabajado con Calama y Viña del Mar. Postulamos también a una licitación para vendérselo a Conaf", añade Busto.

Lo cierto es que, a la hora de mostrarlo, no vimos un sofisticado programa computacional, sino un simple papel impreso con el mapa comunal y unos números marcados en él, que dice "fondos concursables". Ese contrato es por dos años, con un valor mensual de 5,26 millones de pesos más IVA. "Pero yo no soy el dueño de la empresa, sólo recibo un sueldo", aclara el cuestionado asesor municipal. Algo tuvo que cambiar para bien, porque hace un año el propio Busto reconoció a LND que trabajaba para la consultora, pero ad honorem.

Otra de las empresas con la que estaría vinculado Iñaki Busto, según fuentes del municipio, es Servicios Integrales, cuyo giro, de acuerdo con el Servicio de Impuestos Internos, incluye actividades tan diversas como "Asesoriamiento empresarial y en materia de gestión", "Publicidad", "Venta al por menor de productos de confitería, cigarrillos y otros", y "Productos en pequeños almacenes no especializados". Él, sin embargo, niega toda participación en dicha empresa, al igual que la alcaldesa, la que no recuerda ni siquiera alguna licitación con ese nombre. Pero cuando estamos junto a su escritorio, en compañía del administrador municipal, Cristián Gore, comprobamos en el computador de éste existe una licitación cerrada el 3 de marzo para elaborar "un diagnóstico, análisis y evaluación del impacto de la gestión municipal a través de los planes y programas implementados en la comuna de Huechuraba", que parte en las 100 UTM y cuyo único oferente es Servicios Integrales. El administrador municipal se justifica de inmediato diciendo que la alcaldesa no sabía. "Fui yo el que la convoqué, pero ni siquiera hemos evaluado la propuesta", explica.

OTROS CUESTIONAMIENTOS

A los concejales de la Concertación, no obstante, no les convence nada la utilidad de las asesorías que Busto presta al municipio. "Huechuraba está lleno de operadores, hay mucha gente que no tiene clara sus funciones. Enviamos un oficio a la Contraloría para que investigara el caso de Iñaki Busto, pero no hemos recibido ninguna respuesta hasta ahora", asegura el concejal Gabriel Rodríguez (DC). Y menciona también el caso de Marcelo Teuber, concejal por Recoleta y ex secretario general de la juventud UDI, quien hasta 2006 cobró una renta de 1,1 millones de pesos por la tarea de "supervisar" a los salvavidas de la piscina municipal incluso en invierno; dicho contrato duró del 1 de marzo al 31 de diciembre. Además, según acusa Rodríguez, "la piscina está quebrada entera y los camarines se están hundiendo". Los tres concejales que cuestionan la gestión de Plaza decidieron formar una comisión para investigar los hechos, mientras, paralelamente, el juez de policía local, Fernando Meza, instruye el sumario. El magistrado recién recibió el viernes los antecedentes.

Otro episodio que es mencionado como prueba de manejos poco claros en el municipio ocurrió en agosto de 2007, cuando el funcionario municipal Simón Yévenes, actuando como fiscal en un sumario interno, formuló cargos contra la jefa de gabinete de Plaza, Carmen Gloria Caviares. Esta última, brazo derecho de Lady Di y encargada de los "puerta a puerta" durante su campaña municipal, fue acusada de usar su puesto en la municipalidad para visar el permiso de circulación a un vehículo que tenía siete partes impagos. Pero nunca hubo sanción. En cambio, el Decreto 234 del 30 de enero de este año le asignó un sueldo de 1,3 millones de pesos. Una semana después, otro decreto del 6 de febrero sancionaba con suspensión a los funcionarios que hicieron la denuncia.

EL PARTIDO LE DA LA ESPALDA

En la UDI reaccionaron el viernes ante la serie de cuestionamientos. El jefe partidario, Hernán Larraín, dijo que "presumían la inocencia de todos". Pero hace rato que Carolina Plaza, a pesar de ser una de los alcaldes estrella, está cuestionada al interior de la colectividad, sobre todo porque su estilo, acusan, parece más el de un caudillo que el de una militante preocupada de las directrices ideológicas de la cúpula. "Es muy errática políticamente. Un día puede aparecer cortándose las venas por Lavín y al otro día apoyando a Piñera, o después con Vidal, como efectivamente ocurrió", afirma una fuente interna del gremialismo.

De hecho, los episodios que arrojan sombras sobre su gestión son numerosos. Tampoco están claros los contratos en torno a la construcción del Liceo Técnico Diego Portales, que costó 1.600 millones de pesos. El edificio se levantó en medio de un complejo escenario que la propia alcaldesa, en una sesión del concejo, reconoció como "estafa", aunque ahora dice que sólo "estuvo a punto" de ser estafada. "No seguí acciones legales contra la constructora porque no procedía y ninguno de los concejales lo pidió", aseguró la alcaldesa a LND. De cualquier forma, la Contraloría obligó al municipio instruir un proceso contra los funcionarios responsables "y el perjuicio patrimonial que ello hubiese significado", según el oficio del 21 de diciembre de 2006. Los concejales de la Concertación aseguran que el edificio debió costar la mitad, a lo que Plaza responde que ellos confunden los costos del total. "Sólo la primera etapa cuesta 600 millones", dice.

La Contraloría también auditó los arreglos de los baños en los colegios municipales y, desde el punto de vista administrativo, no encontró deficiencias. "Lo que se licitó se hizo", asegura la alcaldesa. Pero el estado de las dependencias, al cabo de un año, es desastroso. "A la semana de haberse entregado hubo que hacer arreglos", advierte la concejala Camila Benado. Sin embargo, la arquitecta que contrató la municipalidad para hacer la inspección técnica, Consuelo Yáñez, dice que "las instalaciones están así por el uso".

A pesar de todos los cuestionamientos, Carolina Plaza intentará en octubre su segunda reelección. Ya no le importa no contar con el patrocinio del senador Jovino Novoa, quien fuera su paraguas cuando entró a la UDI, pero con quien, según confirman varias fuentes del gremialismo, ya no cruza palabra hace tiempo. Hoy, según reconoce, está más cerca "por afinidad política" de Andrés Chadwick y Pablo Longueira. Aunque es dueña de un gran capital político, expresado en su alta votación en las últimas elecciones (57,15%), suena fuerte el rumor de que la UDI dará una señal de disconformidad dejándola ir por fuera, sin el apoyo oficial del partido. El futuro de Lady Di está por verse. LND