A comienzos de 2005, el presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Pedro Corona, confiaba en que sería el año de las pymes. Su idea es que cumplieran su rol de contribuyentes al desarrollo económico y social. Sin embargo, en esa fecha, su crítica ya apuntaba al rígido control existente. Nada menos que 513 disposiciones para iniciar o continuar actividades. "La tarea urgente es eliminar reglas El espacio está ahí", decía e instaba al Gobierno a crear un marco propicio para la actividad productiva. Tres años después, aunque con matices, su discurso apunta en el mismo sentido.

-¿Qué falta para el despegue definitivo de las pymes?
-Necesitan una menor regulación. Una empresa de menor tamaño no puede desarrollarse sin un marco regulatorio genérico más sencillo. Ese marco hoy en día está diseñado para las grandes empresas, pero si se desregula, las pymes podrían tener ciertas ventajas.

-Déme un ejemplo
-La gran empresa no necesita flexibilidad laboral porque normalmente se produce un movimiento de gente de 10%, 20%, 30% o más por ciento. Una pyme no tiene eso y si necesita contratar gente lo hará, pero si no tiene trabajo para dar, tiene que despedir.

-¿Por dónde debería venir esa desregulación?
-En temas tributarios, sanitarios, laborales, de medio ambiente y municipales. El silencio administrativo por ejemplo. Existe esa ley, pero no se cumple. La pyme debería presentar un papel y si no le contestan en 10 días, el papelito está aprobado. Las grandes empresas tienen infraestructura para ello; eso en la pequeña empresa no existe.

-¿El estatuto pyme corrige esto?
-El origen conceptual del estatuto es darle facilidades a las pymes. Pero si con ello generamos más regulación, finalmente la terminamos matando. Acá hay un tema no menor. Si una pyme no paga una multa desaparece o se informaliza. Eso no es bueno, si consideramos que el 81% del trabajo del sector lo da la pyme. Estamos dañando a una gran masa de trabajadores.

-¿Basta con sólo desregular?
-Desregular pero exigiendo cosas concretas como pagar oportunamente los salarios y hacer a tiempo las imposiciones. Eso de la mano con flexibilización horaria, que no trabajen más de 45 horas. Facilitar la contratación y el despido, lo que dará la posibilidad a la pyme a actuar en nichos diversos, con lo que además estamos favoreciendo al consumidor.

-¿Qué pasa con las multas?
-Si la multa es de 10 millones de pesos por una infracción cualquiera a una gran empresa, a una chica debería ser de 10 mil pesos. O se podría cambiar las multas por capacitación. Es lo mismo que en la justicia: usted cometió un ilícito, pague con trabajo comunitario, porque si una pyme paga esas multas millonarias, simplemente desaparece.

-Y la burocracia...
-No tiene ningún sentido aumentar el aparato burocrático de la pyme. Controlar a la pyme es muy caro para el Gobierno. Si hace normas más genéricas para la pequeña empresa, libera capacidad fiscalizadora, disminuye los costos de eso y se produce más capacidad de control para la gente que obviamente al tener mayor tamaño tiene más efecto si hace evasión u otras cosas anómalas.