El suspenso se acabó y el plazo también. El Consejo de Trabajo y Equidad, que preside el economista Patricio Meller, entregará mañana su informe final a la Presidenta Bachelet. Claro que para La Moneda nunca hubo intrigas ni secretos. Hace rato conocían casi todos los detalles del documento y han seguido de cerca cada uno de sus pasos.

En total, el informe tiene más de 1.200 páginas y otras cinco mil de anexos. En ellas están contenidos grandes y pequeños acuerdos, pero también los desacuerdos, centrados en la Subcomisión de Institucionalidad y Relaciones Laborales, que sólo pudo llegar a puerto en un solo punto: el fortalecimiento del seguro de desempleo. Izquierdistas, derechistas y moderados se enfrascaron en largas discusiones, cuyo fruto fueron las casi 300 páginas de disensos de este grupo, plasmados claramente en el documento, donde están presentes las diversas visiones en temas como la negociación colectiva, el reemplazo de los trabajadores y el concepto de empresa (ver recuadro).

Las otras tres subcomisiones obtuvieron resultados más unificados, que constituyen el aspecto más sólido del informe. De seguro, el Gobierno tomará algunos para resaltar los logros de la denominada Comisión Meller. A juicio de varios consejeros, ciertas propuestas son relevantes. Una es el aumento del aporte de los empleadores al actual seguro de cesantía, que, según uno de los economistas del equipo, es la más potente de todas. Otras son los dos subsidios estatales para subir el ingreso de los hogares y trabajadores más pobres del país. Y un tercer planteamiento con fuerza es la creación de una autoridad social que coordine las políticas del Estados en áreas como salud, educación, vivienda y pobreza (ver detalles en recuadro).

Aplazamiento conveniente

La entrega del informe está fijada para este lunes a las 10:30 en el Salón O’Higgins de La Moneda, ceremonia a la que asistirán Meller y el director ejecutivo, Óscar Landerretche. También están invitados los 46 consejeros restantes, pero varios no saben si podrán asistir por sus apretadas agendas. Al interior del grupo aclaran que lo más relevante era entregarlo antes del 15 de mayo, para que la Presidenta Bachelet pudiera tenerlo en sus manos, leerlo y utilizar alguna de las propuestas entre sus anuncios del próximo 21, el día de la cuenta presidencial.

Aunque el documento iba a estar listo en abril, Meller le solicitó a "la jefa" un mes de prórroga para afinar la redacción. Cuentan en la comisión que al Gobierno la propuesta le calzó como zapato al pie, ya que así el informe se entregaría después del 1 de mayo y esquivaría las críticas de los trabajadores en su día protagónico. Y dio resultado, porque aunque la CUT no tiene muchas expectativas con respecto a la comisión, los resultados causarán una gran decepción en el mundo del trabajo, sobre todo por el casi nulo consenso en materia laboral.

Esta comisión se planteó justamente a partir de la huelga de los subcontratados de Codelco en 2007 y la plegaria de monseñor Alejandro Goic por un sueldo ético. Pero hoy, y en medio de nuevas manifestaciones de los contratistas de la minera, el aspecto sindical y laboral no quedará en nada: ni mejoras en la negociación colectiva, ni el fin de los rompehuelgas, ni incentivos a la sindicalización, ni mejoras en la Dirección del Trabajo. Las propuestas no incluirán cambios en los puntos más complicados y sensibles para los trabajadores.

Sugerencias para Bachelet

De todas formas hay avances y propuestas concretas en materia de equidad. Aunque el consejo dejó fuera los temas de educación aspecto que estudió una comisión ad hoc , sí realiza algunos planteamientos en esta área. Tal vez los más relevantes son los estímulos económicos para los estudiantes más destacados de colegios públicos y particulares subvencionados. Uno de ellos consiste en un monto cercano a los 120 mil pesos para los gastos de la universidad y otro para financiar el preuniversitario. La idea es beneficiar a 50 mil alumnos en 2018, lo que le costaría al fisco dos millones de UF.

Otras propuestas apuntan a fomentar la participación de los jóvenes y las mujeres en el mercado laboral. Para este último grupo se plantea la posibilidad de que las trabajadoras embarazadas puedan trabajar durante su período de prenatal y añadir esos días al posnatal legal.

En materia de pobreza, los consejeros propondrán aumentar el apoyo a las organizaciones civiles que ayudan a los grupos sociales más vulnerables, como el Hogar de Cristo y Un Techo para Chile. Un profesional de la comisión confidencia que también se incluye la elaboración de una estrategia orientada a apoyar a las zonas más vulnerables y de un nuevo mecanismo para medir la pobreza.

El documento también planteará la creación de nuevas instituciones: un consejo permanente de diálogo social y otro que estudiaría el salario mínimo, el que se encargaría de respaldar los argumentos de los reajustes que se realizan cada año.

Distintos consejeros adelantan que el paquete cuyo financiamiento total sólo conocen Meller y Landerretche incluye propuestas orientadas al apoyo de las pymes, al mejoramiento de las organizaciones de intermediación laboral y al fomento del emprendimiento, y adelantan que el documento conformará a algunos sectores de la sociedad que auguraban sólo un informe vacío. Pero todo quedará en manos de la Presidenta y del Congreso. LND