
Miércoles 26 de enero de 2011
A casi 11 meses de la catástrofe del 27 de febrero, está claro que no sólo existieron pérdidas humanas, de vivienda o de empleo, sino que también se incrementaron los niveles de pobreza e indigencia que exhibe el país. Así las cosas, en 500 mil aumentó el número de personas que se encuentran bajo la línea de pobreza, un alza en tres puntos porcentuales, (16,4% en 2009 a 19,4% en 2010), según datos aportados ayer por el Mideplan tras revisar los resultados de una encuesta pos terremoto realizada a mediados del año pasado.
Lo anterior significa que se pasó de 2,5 millones de personas en diciembre 2009 consideradas pobres (se estima que la línea de pobreza es bajo los $64.000 per cápita) a tres millones en 2010.
El ministro de Planificación, Felipe Kast, señaló que "vivimos un tsunami social, que demuestra que buscar apoyo psicosocial y entregar una vivienda definitiva, nos tiene muy contentos, pero nos dice que se deben redoblar los esfuerzos y llevar adelante la reforma social, que considera el Ministerio del Desarrollo Social y el Ingreso Ético Familiar que es el sistema Auge contra la pobreza".
Asimismo sostuvo que el gobierno confía que en marzo el Congreso apruebe la creación del nuevo Ministerio de Desarrollo Social y el ingreso ético familiar, por lo que el secretario de Estado indicó que "hago un llamado a la unidad nacional, para poder seguir trabajando y construyendo acuerdos para tener una sociedad más justa".
Kast recordó que en el presupuesto de su cartera cuenta con US$130 millones para implementar en marzo la primera etapa del Ingreso Ético Familiar (IEF) y beneficiar a más de 400.000 familias. "Necesitamos que el IEF no sólo quede en la ley de presupuestos, sino como reforma social que incluye un aumento permanente en las transferencias a las personas que viven en pobreza extrema", dijo el secretario de Estado.
La encuesta denomina "panel" -porque sigue a los mismos hogares a lo largo del tiempo- es una submuestra de la encuesta Casen del 2009, a juicio del ministro considera los efectos de estacionalidad "porque en ese mes efectivamente hay un aumento en el nivel de pobreza de 3 puntos porcentuales, pero hay que aclarar que diciembre es un mes muy bueno (en creación de empleo) y en mayo muy malo, por lo que se debe tener cuidado al hacer las comparaciones. No podemos distinguir entre el efecto terremoto con el estacional".
Por su parte, la indigencia pasó de 630.000 personas en 2009 a 700.000 en 2010, lo que representa un alza de un 3,8% a un 4,2%, sin hacer el ajuste por cuentas nacionales. En diciembre próximo el gobierno anunció que se efectuará otra encuesta para medir la cantidad de pobres, donde Kast confía en que se reducirá la pobreza extrema, para erradicarla antes del término de la administración del Presidente Piñera.
El próximo 31 de enero, el panel de expertos convocado por Mideplan entregará su propuesta acerca del monto en dinero que se deberá otorgar a las familias en extrema pobreza. Hace unos meses se planteaba una cifra sobre los $250.000.
EXPERTOS ESPERAN BAJA EN DICIEMBRE
Los expertos coinciden que en la medición que se realizará en diciembre para medir la pobreza debería existir una importante merma, incluso llegando a las mismas cifras que en 2006, cuando arrojó un 13,7%.
Paulina Henock, investigadora del programa social de Libertad y Desarrollo, afirmó que "se esperaba un alza, porque siempre se dio a conocer que viviendas y fuentes de trabajo fue destruido, siendo ésta última la forma en que las familias generan ingreso, por lo que se esperaba el aumento en tasa de pobreza. La encuesta muestra que la crisis siempre afecta más a la gente más vulnerable, por lo que la transferencia deben ser progresivas".
Asimismo sostuvo que "nos da esperanza que, más allá de la generación de empleo, el trabajo de Mideplan ha ordenado los registros, con programas base con monitoreo. Por esto en la encuesta de diciembre se espera una tendencia a la baja, tomando en cuenta que la inflación de alimentos se mantiene controlada, que no exista otra crisis económica, podríamos volver a los niveles de 2006".
Por su parte, Jaime Ruiz-Tagle, economista del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile indicó que "la información de Mideplan no es particularmente exhaustiva, pero se debe tomar en cuenta que en los meses de invierno es 1 o 2 puntos superior el desempleo, lo que genera un problema de que se mide el ciclo natural y la otra parte es la destrucción de empleo asociada al terremoto", plantéo el experto y agregó, "me llama la atención que la encuesta demuestre que hay movimiento en la dinámica de la pobreza, con gente que en ocasiones aparece en condiciones de pobreza o en otras no, dependiendo si poseen trabajo", planteó el experto.
Respecto a la encuesta de diciembre Ruiz-Tagle dijo que "con la recuperación del empleo y un desempleo más bajo en diciembre que en junio, uno debiera esperar cifras razonablemente más bajas, volviendo a los datos del 2006. Pero es difícil que se mejore mucho más que eso, porque no han habido grandes cambios".