El conflicto detonó por la información entregada por la presidenta, Elisa Loncón, y el vicepresidente, Jaime Bassa, quienes dieron cuenta de un acuerdo alcanzado por la mesa directiva ampliada, donde la mayoría de sus integrantes votó a favor de que algunas normas fueran definidas por dos tercios y otras por mayoría absoluta, decisión que, cabe destacar, rechazó la representante de los pueblos, Isabel Godoy (Colla).