“El acuerdo es un marco histórico en la relación entre el Mercosur y la Unión Europea” y su materialización “resalta el compromiso de ambos bloques, en un momento de tensiones e incertidumbres en el comercio internacional”, expresaron los ministerios de Relaciones Exteriores y de Economía de Brasil, al oficializar la noticia de la inédita alianza comercial.
Ambas carteras que actuaron como representantes del bloque en la negociaron el convenio con su contraparte europea, destacaron que éste potencia “la apertura económica y el fortalecimiento de las condiciones de competencia”.
BLOQUE ALICAÍDO QUE BUSCA IMPULSO
Sin duda que con este acuerdo el Mercado Común del Sur (Mercosur) se verá muy beneficiado ya que es una “unión aduanera imperfecta”, ya que no ha tenido el progreso y expansión que se propuso cuando fue creada en 1991 con un objetivo de integración comercial que ha avanzado lento y que ahora podría despegar a alero de su nueva socia, la Unión Europea (UE).
Especialistas consultados por la AFP coinciden en que además de los beneficios comerciales que Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay podrían obtener del acuerdo con la UE, el pacto funcionaría como catalizador institucional para un bloque anquilosado en el que habitan 264 millones de personas con un PIB que es casi 1/8 del de su contraparte europeo.
“A casi 30 años de su creación, no se alcanzó ni si quiera el escenario de Unión Aduanera” en el Mercosur, explica el experto en Comercio de la Georgetown University, en Washington DC, Nicolás Albertoni.
Significa que si bien existe un Arancel Externo Común (AEC), las excepciones son demasiadas y por eso se habla de “imperfecta”: los países miembros aplican aranceles propios en lugar de un AEC cuando negocian con terceros, abunda.
“El Mercosur no ha consolidado su unión aduanera ni su mercado común; cuenta con una zona de libre comercio precaria, ya que tiene excepciones (sector automotor y azúcar por ejemplo), y aún cuenta con un nivel muy elevado de barreras no arancelarias que afectan el crecimiento del comercio intrarregional”, dice el experto en Comercio y Mercosur de la Universidad Católica de Montevideo, donde se encuentra la sede del bloque sudamericano, Ignacio Bartesaghi.
¿QUÉ GANA EL MERCOSUR?
“Los dos (Mercosur y UE) ganan, uno más en agricultura y el otro más en productos industriales y servicios”, según Bartesaghi.
Más allá de lo comercial, los especialistas coinciden en los beneficios colaterales de un acuerdo de esta magnitud en una era en la que el proteccionismo gana terreno en plena guerra comercial entre China y Estados Unidos.
“Debe tenerse en cuenta los efectos dinámicos de este tipo de acuerdos: la mejora que puede traerle al Mercosur en los niveles de competitividad, eficiencia, calidad institucional, captación de inversiones”, agregó el experto.
Asimismo, apuntó que este salto “ayudará a mejorar la cohesión del bloque, apuntalará su modernización y convertirá al bloque en un mercado más atractivo para Japón, Corea del Sur y hasta el propio Estados Unidos, que mirará con interés avanzar en negociaciones con el Mercosur”.
En tanto, subrayó, “para la Unión Europea, implica dar un enorme paso en su relación con América Latina, ya que ahora sí tendría acuerdos prácticamente con todos los países de la región y eso tiene impactos geopolíticos en China y Estados Unidos”, concluyó Bartesaghi.
El Mercosur se ha convertido para sus socios en un corset, ya que la normativa interna impide que avancen en acuerdos bilaterales sin la anuencia de los demás miembros, algo que, de existir convergencia política, podría modificarse.
En el caso del acuerdo con la UE, el Mercosur negoció en bloque tratando de conciliar los intereses de cada país, aunque en todos los casos el comercio agrícola fue prioritario.
