La Contraloría General de la República identificó irregularidades en el servicio de raciones alimenticias entregado por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb), relacionado con el Programa de Alimentación Escolar (PAE), durante la revisión del servicio entre enero de 2021 y diciembre de 2022.

El organismo fiscalizador encontró que Junaeb pagó más de 3.500 millones de pesos a la empresa Soser S.A. entre marzo y diciembre de 2022 para la entrega de 796.043 raciones de alimento, pero en ese período solo se entregaron 284 raciones.

“Se determinó que los aludidos $3.554.518.283 pagados por la institución no serán sometidos al proceso de ajuste, puesto que dicho monto corresponde a la Programación Referencial de Productos Alimenticios, PRPA, que representa la porción fija prevista en las bases de licitación y su posterior modificación, esto es, que independientemente del número de raciones efectivamente entregadas, en este caso 284 raciones, al proveedor se le pagará la porción fija programada en el anexo Nº9, correspondiente a 796.043, lo cual ocurrió en la especie”, explica el informe de Contraloría, consignó T13.

“Sobre el particular, cabe consignar como un hecho relevante que la situación descrita obedece esencialmente a que en la licitación auditada, ID 85-18-LR20, no se establecieron bandas de precios que permitieran regular un equilibro entre los servicios ofertados, situación que permitió a la empresa Soser S.A adjudicarse la aludida licitación, aun cuando presentaba diferencias importantes en el precio unitario de sus servicios, respecto a los demás oferentes, tal como se advierte en los servicios de almuerzo nivel transición y onces niveles básicos, cuyos precios adjudicados fueron de $288 y $6.265, respectivamente, los cuales han sido reajustados de acuerdo con lo establecido en su contrato”, agrega el informe.

A pesar de esta situación, Junaeb aumentó las raciones de onces solicitadas al mismo proveedor, Soser S.A., EN UN 118,2% para 2023.

“La situación descrita, implicaría que Junaeb podría haber desembolsado, para el año 2023, al menos, $4.423.911.223 adicionales a los desembolsados en el período 2022, monto que fue calculado multiplicando el número de raciones incrementadas con el precio base, y dicho resultado por el ponderador de la porción fija del pago, correspondiente al 60%, atendida la modificación de los porcentajes de los componentes fijo y variable, establecidos en la resolución exenta N° 2.538, de 2022, de la Junaeb”, detalla el informe.

La investigación también reveló que no se realizó el trámite de toma de razón para la modificación de los contratos vigentes del Programa de Alimentación Escolar y que tampoco se hizo pública las modificaciones a dicho programa.

El informe de Contraloría fue enviado a Junaeb, al Consejo de Defensa del Estado y a la Fiscalía de Alta Complejidad Oriente del Ministerio Público.