Fundación Sol, a través de una investigación, dio a conocer su propuesta sobre una Renta Básica de Emergencia (RBE) para abarcar a 8,5 millones de hogares y 18.489.239 personas, equivalentes al 94% de la población.
La propuesta se basa en:
1.- Cobertura universal de los hogares inscritos en el Registro Social de Hogares.
2.- Suficiencia de las transferencias directas considerando el 70% del gasto mediano del hogar, según su tamaño.
3.- El beneficio duraría entre 3 a 4 meses, prorrogables dependiendo de la situación de la pandemia.
Benjamín Sáez, investigador de la Fundación Sol y uno de los autores de la propuesta, explicó que “en virtud de la gravedad de la situación económica de los hogares de Chile y de los problemas que arrastraban antes de la pandemia, resulta fundamental establecer una Renta Básica de Emergencia que considere dos principios: universalidad y suficiencia. En este sentido, ni los montos entregados a través del Ingreso Familiar de Emergencia, ni los criterios establecidos a partir de la línea de pobreza permitirían a los hogares chilenos suplir una parte importante de sus gastos esenciales, y realizar una cuarentena efectiva”.
Los montos para cada tipo de hogar, según número de integrantes, se detallan a continuación, pero a modo de ejemplo es posible señalar:
● Para un hogar de 1 persona, el monto sería de $360.000.
● Para un hogar de 2 personas, el monto sería de $540.000.
● Para un hogar de 3 personas, el monto sería de $680.000.
● Para un hogar de 4 personas, el monto sería de $790.000.
Como resultado, el monto promedio de aporte por hogar sería de $537.323. Dependiendo del tamaño del hogar, el monto total del aporte varía entre $360.000 y $1.000.000.
MONTOS Y COSTO MENSUAL DE UNA RENTA BÁSICA DE EMERGENCIA (RBE)
FINANCIAMIENTO
El financiamiento de la propuesta se asocia a 3 principales fuentes de ingreso:
1.- Utilización de parte de los ahorros públicos, invertidos en los fondos soberanos.
2.- Mayor recaudación de impuestos mediante medidas como: la eliminación de exenciones tributarias, reducción de la evasión, un impuesto a los “súper ricos”, un royalty a la minería y un aumento temporal del impuesto a la gran empresa, entre otras.
3.- Mayor endeudamiento del Estado.
El costo mensual de la propuesta equivale a US$6.433 millones.
A diferencia de otras propuestas de Renta Básica Universal, esta se basa en la estructura del hogar lo cual permite asociar el aporte a un criterio de suficiencia (gastos del hogar según la EPF).
Con relación al costo de la propuesta, se estima un monto total de US$19.298 para una cobertura del 94% de la población, por 3 meses, lo que equivale a un 6% del PIB. Descontando el costo asociado a los Ingresos Familiares de Emergencia ampliados ya comprometidos para mayo y junio (US$1.829 millones mensuales), el costo neto de la propuesta equivaldría a US$15.640 millones para 3 meses y US$22.073 millones para 4 meses.
El origen de los recursos se desglosa de la siguiente forma:
● 25% de los activos invertidos en los fondos soberanos que tiene Chile.
● 25% a partir de una mayor recaudación tributaria (temporal y permanente).
● 50% de un aumento de la deuda pública bruta.
“Es importante considerar que, según los datos del Fondo Monetario Internacional, en un listado de 185 países, Chile se ubica dentro de las 25 naciones con menor deuda pública en el mundo. Además, durante el último año, para enfrentar los efectos de la pandemia sobre la economía y los hogares, los países más ricos y aquellos de ingresos medios, han aumentado su deuda, en promedio, en 12 puntos porcentuales, mientras tanto Chile lo hizo en solo 4,3 puntos porcentuales”, agregó Marco Kremerman, investigador de Fundación Sol y también autor de la propuesta.
La propuesta añade que “podríamos incrementar la deuda pública al doble de lo que tenemos hoy en día, no en cinco puntos porcentuales, sino que al doble, en otro 28%, y quedamos muy por debajo del promedio de América Latina y también de la OCDE”.
